2018年年初以來，中鋁山西新材料有限公司堅持“兩提一降”工作思路，全面梳理和完善外委承包商基礎管理資料，嚴格執行承包商準入制度，持續強化外包業務監管力度。該公司2018年外包業務合同金額較2017年降低了17%，外委承包商數量比2017年減少24家。

嚴把源頭準入關

2017年10月14日，在中鋁集團第二次安全警示教育大會上，中鋁集團黨組書記、董事長葛紅林提出，要強力整頓外包業務，壓減外部承包商數量30%以上。會后，山西新材料迅速行動，制訂下發了《承包商安全管理規定》，從承包商準入管理、安全責任、安全監督管理、事故管理、績效考核等方面健全了外包業務安全管理體系；隨后，又建立健全了《招標管理制度》《年度業務外包工作方案》《生產領域業務外包管理暫行規定》等制度，通過制度的建立，規范承包商管理。

“承包商整頓工作啟動后，我們梳理了與公司長期合作的承包商資質材料，選擇有實力、有信譽的承包商，并建立了承包商檔案庫；同時，定期對承包商進行綜合評價，從源頭上把住承包商的準入關?！痹摴究偨浝砦殪衩鞲嬖V記者。經過嚴格的篩選，該公司篩選出21家資質過硬的外委承包商。

河南省某工程公司是21家外委承包商之一。經過前期嚴格的招標程序和資質審核之后，該公司于2018年7月份承攬了山西新材料熱電分廠冷卻塔基礎支架加固防腐項目，因質量過硬、管理規范受到好評，先后又承攬了該公司熱電分廠燃化工區地溝防腐處理項目、第一氧化鋁廠原料磨廠房等安全隱患整治項目以及5號窯1、2、3檔水泥立柱修復項目。項目負責人李紅嶺說：“山西新材料在資質審核這一關把得非常嚴，對我們營業執照、資質等級、安全生產許可證、安全管理能力、安全生產標準化達標情況、安全事故情況、專業技術能力等都進行了嚴格的審查，缺了哪一項都不行，沒有‘金剛鉆’還真攬不了那‘瓷器活’?！?/p>

強化監管保安全

“承包商進入生產現場前，必須經過三級安全教育培訓，持相關資料辦理《安全文明施工申請表》才能進入施工現場?！痹摴景踩h保健康部經理王峰說。為強化對承包商的現場監管責任，該公司堅持“誰委托、誰負責”的原則，按照“一崗雙責”要求，明確委托單位是承包商安全監管第一責任方，屬地單位履行屬地監管責任，安全環保健康部負責綜合監管,通過嚴格把關、層層監管的方式，將安全隱患消除在萌芽狀態。

在該公司精細氧化鋁事業部的擬薄水鋁石主廠房改造項目施工現場，大型起重吊裝機正準備進行吊裝設備作業，“再次檢查一下設備，鋼絲繩、纜風繩、鏈條、吊鉤都要確保完全沒有問題，操作的時候動作要穩?！痹谌藛T全部撤離吊裝區域之后，該事業部現場安全員程文革再次提醒。吊裝機師傅確認設備無誤之后，按下了啟動鍵，吊勾吊著設備緩緩升起?！捌鹬氐跹b機所吊裝的東西，大部分都是好幾噸重，如果出現設備問題或者人員操作不當導致物品脫落，那后果將不堪設想?！背涛母锔嬖V記者，“安全員的責任就是做好現場安全監管，保證施工過程安全?！睘槁男泻脤俚乇O管責任，該事業部將承包商納入班組的日常管理，上崗前，組織承包商進行“中鋁十條禁令”“承包商七步法”“五必須”“八不準”等安全教育培訓和考試；現場作業時，安排安全員進行安全監督，把安全管理工作細化到了日常工作的每個環節。

除了屬地單位監管之外，該公司在綜合監管方面也毫不放松，通過每天抽查、每月綜合檢查、定期專業排查的方式，強化定期評價和考核。2018年，該公司共開展定期檢查28次，整治問題1032項，專項檢查14次，整治問題180項，考核42000元，在嚴查嚴管的過程中，擰緊了外委承包商的“安全弦”。

啃“硬骨頭”練本領

但凡外委業務都是急、難、險、重的代名詞，沒有吃苦耐勞的精神和兩把刷子干不了，說它是難啃的“硬骨頭”一點也不為過。在規范業務外包的過程中，該公司樹立了“急難險重靠自己、影響生產關鍵靠自己”的工作理念，堅持能自己干的外包轉內干，不能自己干的千方百計降低合同額，并通過精益生產降低外包業務量等三項舉措，在費用上大幅降低，在專業隊伍培養方面也取得了顯著成效。

該公司第一氧化鋁廠赤泥工區壓濾崗位距離廠區十余里，周圍被一片樹林和莊稼地環繞，因條件艱苦自建成起該業務一直外包。2018年年初，第一氧化鋁廠響應公司號召，組織項目部26名員工成建制進入壓濾機崗位接手了這項業務?！皠傞_始兩眼一抹黑，生產流程不懂，操作方法不清，設備參數不知，更別提維護檢修了?！痹搷徫话嚅L趙青告訴記者。為了確保工作的順利進行，班組員工主動放低姿態向外包方請教，學會了基本操作技能。在后期運行中，維護檢修時間長、效率低、產量小等問題又接踵而至，該崗位員工仔細觀察設備狀態，在操作程序以及設備改造方面大膽創新，最終解決了一系列難題。目前，該崗位每天運行500多個循環，日均排干赤泥約170車，有效緩解了赤泥壩的庫容。

如果說第一氧化鋁廠赤泥工區壓濾崗位外委轉內干體現的是員工吃苦耐勞的精神，那物流運輸事業部無車承運系統平臺則更多體現了精準管理的實效性。2018年6月，該公司將原來分散管理的鋁土礦、煤炭等大宗原燃物料運輸、產品發運、內部短倒等業務，全部劃歸物流運輸事業部集中管理，統一對外。物流運輸事業部通過走出去學、拿回來用，搭建了新晉物流智慧無車承運系統平臺，取消面向社會物流公司招標的中間環節，全部對社會個體車輛競價搶單。2018年6月至12月份，礦石汽車運輸量比上年同期增加115.44萬噸，礦石汽運成本比上年同期降低8.32元/噸。

除此之外，該公司炭素廠現場物料清理、后勤服務中心綠化環衛、石灰石礦事業部龍門山盤山公路危石清除等工作也紛紛由外委轉成內干，啃下的每一塊“硬骨頭”都成為企業效益提升的增長點，也成為員工本領增強的“催化劑”。

規范業務外包任重而道遠，要身入，更要心至。山西新材料廣大干部員工始終在這條路上摸索前行、砥礪奮進，探尋著規范業務外包工作的新制度、新方法、新舉措，推動安全基礎管理水平的持續提升，助力企業扭虧脫困轉型升級。